Las relaciones China-América Latina, hacia un nuevo orden mundial

Félix Peña, Clarin, 2 de diciembre de 2018

Las relaciones internacionales entre China y América Latina están en el centro de un debate muy controvertido, entre la vieja geopolítica occidental y las nuevas escuelas teóricas del Sur global. Debemos superar la tentación de observar los fenómenos internacionales a la luz de esquemas preestablecidos, ya mencionados, construidos en otros tiempos, con otros conocimientos basados en ciertos elementos culturales, hoy obsoletos. Las viejas estructuras se reproducen, reaparecen, generando un "orden" que aparece inmutable, absoluto, y a pesar de su imperfección e injusticia, ha generado una ideología consolidada, especialmente en materia de relaciones internacionales.A menudo hablamos de nuevas hegemonías como la intención de un país de imponer sus estructuras ideológicas en otras culturas, sobre todo con referencia a China.

Las relaciones internacionales entre China y América Latina y Caribe (ALC) están viviendo un momento histórico muy relevante.En el 2008 China ha publicó su primer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe, donde se fijaron los pilares de las relaciones entre China y ALC y ya se hacía mención de lo que es la actual asociación estratégica integral entre China y algunos países de la región: Brasil (2012), Perú (2013), Argentina (2014) y Venezuela (2014). Se trata de un vínculo que se basa en una cooperación de amistad entre los países que actúa de forma integral, es decir que pasa por lo político, lo cultural, lo económico-financiero, lo tecnológico y lo militar. En noviembre de 2016 el documento meramente programático del 2008 ha sido superado por un nuevo Documento, que tiene en cuenta la experiencia de los ocho años de intensas relaciones, previendo una nueva etapa de desarrollo de los lazos entre China y ALC.

Ya en el Prólogo, se hace hincapié en la globalización y la multipolaridad para alcanzar las difíciles metas de la paz mundial y el desarrollo común. Asimismo se hace referencia a la necesidad de construir relaciones internacionales de nuevo tipo, con el principio ganar-ganar como núcleo y para forjar una comunidad de destino compartido de la humanidad. En este proceso, la finalidad es la de llevar a una Nueva Altura la asociación de cooperación internacional China-ALC. Todos los países, grandes o pequeños, fuertes o débiles, ricos o pobres, son todos miembros iguales de la comunidad internacional. El propósito más ambicioso está representado por el acercamiento de corazón y amistad entre los pueblos de China y ALC en aras de hacer aportes a la convivencia armoniosa de las diversas civilizaciones del mundo, a través de intercambios entre los pueblos.

Con esta finalidad, se celebrará un encuentro muy relevante entre los pueblos Latinoamericanos y el pueblo chino, en ámbito académico: el Foro Mundial de Estudios Chinos. El Foro fue fundado en 2004 por la Academia China de Ciencias Sociales de Shanghai (SASS), con el propósito de reflexionar sobre los desafíos mundiales y fomenta una comprensión mutua entre China y el resto del mundo.En mayo de 2015, el Foro celebró con éxito su primer simposio en el extranjero en Nueva York; en mayo de 2016, el Foro convocó su segundo simposio en el extranjero en Seúl, y el tercer simposio de ultramar se celebró en julio de 2017 en Berlín.

El 3 y 4 de diciembre el Foro se celebrará por primera vez en América Latina, en Buenos Aires, en ocasión de la cumbre de líderes del G20 y es co-organizado por la SASS, la Academia China de Ciencias Sociales de Beijing (CASS), la Fundación Think Thank de la SASS, el Instituto de Relaciones Internacionales (IRI) de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), el Consejo Argentino de Relaciones Internacionales (CARI) y la Fundación ICBC.

El eje principal de este importante congreso será la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la cooperación China-América Latina. Lo que se está escribiendo hoy es un nuevo capítulo en la historia de las relaciones internacionales, donde el elemento innovador está presente y debe evaluarse como nuevo y valioso. Somos parte de esta nueva elaboración, debemos sentir la responsabilidad de construir nuevas estructuras que sean más justas y equitativas: este Foro, a margen de la trascendente cumbre del G20, se dedica a estudiar este cambio.

Norberto Consani es Director del Instituto de Relaciones Internacionales (IRI-UNLP). María Francesca Staiano es Coordinadora del Centro de Estudios Chinos -IRI-UNLP).