Facilitación de comercio

DEFINICIÓN:

A pesar del rol central que se le reconoce al comercio internacional como impulsor del desarrollo, muchos obstáculos subsisten para lograr todo su potencial. De acuerdo con la definición de la OMC, la facilitación de comercio es la simplificación y armonización de los procedimientos (actividades, prácticas y formalidades) del comercio internacional, involucrados en el proceso de mover mercaderías a través de las fronteras. Por lo tanto, la facilitación de comercio se centra en la simplificación y racionalización de los procedimientos aduaneros y administrativos que se interponen en el comercio.

La facilitación de comercio reduce las posibilidades de tráfico ilegal, corrupción y fraude ya que los procedimientos ineficientes actúan como una barrera al comercio. La facilitación de comercio es también un paradigma de buen gobierno en términos de transparencia, mejor regulación y trabajo conjunto del sector público y privado

LECTURAS RECOMENDADAS:

The Global Enabling Trade Report 2008

Sean Doherty, Qin He, Robert Z. Lawrence, Jennifer Blanke, Margareta Drzeniek Hanouz, John Moavenzadeh, World Economic Forum, Suiza, 2008

El objetivo del Reporte Global sobre Facilitación de Comercio es explorar los factores que permiten u obstaculizan el comercio en distintas economías. Las barreras comerciales se extienden más allá de los derechos y las cuotas considerados tradicionalmente a factores tales como administración fronteriza, infraestructura y el clima de negocios interno.

En este trabajo, el Foro Económico Mundial desarrolla el primer Indice de Facilitación de Comercio (ETI) que cubre 118 economías alrededor del mundo y busca proveer una herramienta estratégica para medir una variedad de temas vinculados a las políticas gubernamentales que obstaculizan el comercio.

Latin America: Addressing High Logistics Costs and Poor Infrastructure for Merchandise Transportation and Trade Facilitation

Julio A. GONZALEZ, Jose Luis GUASCH, Tomás SEREBRISKY, Banco Mundial, 2007

El acceso a servicios e infraestructura continúa siendo un problema pendiente de resolución que afecta fuertemente a los países latinoamericanos, a pesar de los avances que se han logrado en los últimos 15 años.

Este paper se centra en los principales determinantes de los costos logísticos y provee evidencias (siempre que sea posible) de sus efectos en la competitividad y crecimiento de las economías latinoamericanas. Habiendo sido preparado para la Consulta de San José de 2007, el documento ofrece también recomendaciones y/o soluciones que abarcan una serie de políticas para reducir los altos costos logísticos en la región. Estas recomendaciones fueron elaboradas teniendo en cuenta su implementariedad, por lo que todas son factibles de ser abordadas, aunque probablemente la forma varíe de país a país, dada la diversidad de realidades regionales.

Unclogging the Arteries. The Impact of Transport Costs on Latin American and Caribbean Trade

Mauricio Mesquita Moreira, Christian Volpe y Juan S. Blyde, Special Report on Integration and Trade Summary, Banco Interamericano de Desarrollo y David Rockefeller Center for Latin American Studies Harvard University, 2008

Este documento resume los aspectos principales del informe del mismo nombre preparado por el BID y cuyo objetivo es dar un nuevo foco a la agenda latinoamericana en temas de comercio al reconocer que es tiempo de sacar la atención de los temas tarifarios para ocuparse de los asuntos no comerciales, en particular los costos de transporte y la facilitación de comercio.

Se incluye también la presentación del informe realizada en las oficinas del INTAL en Buenos Aires en Octubre de 2008.

Implementing a WTO Agreement on Trade Facilitation: What Makes Sense?

J. Michael Finger y John S. Wilson, World Bank Policy Research Working Paper 3971, Banco Mundial, agosto 2006

Este paper se ocupa primordialmente de los aspectos que hacen a la implementación de los acuerdos de la OMC surgidos de la Ronda Doha, particularmente en lo que hacen a la facilitación de comercio.

Contrario sensu a las percepciones generalizadas, los autores sostienen que en lo que hace a facilitación de comercio la Ronda Doha ha logrado importantes progresos, sobre todo a través de bancos de desarrollo y agencias de desarrollo bilaterales, siendo también clave la participación y el involucramiento del sector privado.

Regionalism and Trade Facilitation: A Primer

Jean-Christophe Maur, World Bank Policy Research Workin Paper N° 4464, Banco Mundial, enero 2008

Este documento investiga cuándo las reformas para facilitación de comercio deben ser emprendidas a nivel regional. En primer lugar se confirma la percepción de que la dimensión regional es relevante, tanto desde el punto de vista de la eficiencia como en términos de implementación. Esta investigación explica porqué los mercados nacionales por sí solos no logran producir economías de escala plenas y aprovechar las externalidades positivas que surgen de la facilitación de comercio.

En este sentido, los acuerdos regionales ofrecen buenas perspectivas para la implementación de las reformas y pueden complementar adecuadamente las iniciativas multilaterales y nacionales. Sin embargo, los ejemplos de implementación de facilitación de comercio a través de acuerdos regionales de integración no parecen ser más exitosos que otros enfoques o esfuerzos más específicos, excepto para el caso de las uniones aduaneras. De explicar este fenómeno también se ocupa el documento.